被沙俄割走165年之久，外东北有合作开发的可能吗？谁能执牛耳

近期撰写关于巴以冲突的专栏时，提及1920年至1947年间英国对巴勒斯坦的管辖历史，引发了诸多读者的强烈反应。他们视英国为当时的占领者、殖民势力，认为英国无权统治巴勒斯坦，故而其推动犹太人在此定居的政策被视为无理之举。基于这样的背景，巴以分治方案的提出也被部分人视为缺乏正当性。

暂且搁置这种想法的合理性不谈，我的思维瞬间转移到了我国东北地区的外围区域。该区域面积广阔，超过百万平方公里，其规模相当于五十多个巴勒斯坦的总和。面对相似的历史境遇，有一部分人却选择忽视这一事实，坚持认为不能简单地一概而论。

此刻，他们显得格外理智。但在处理巴以冲突时，为何未能展现出同样的冷静？在1858年至1860年期间，沙俄利用强权，迫使清朝割让了超过100万平方公里的领土。

此地原本居住的是中国的原住民，但现今已不复存在。众多俄国人依据沙俄、苏联及后续俄国的规划，被迁移至此定居。这便引发了一个疑问：沙俄是否扮演着侵略者的角色？又或是殖民者的身份？他们依据何种权利，能单方面决定将大批俄国人迁移至此？难道仅仅是因为他们拥有强大的武力吗？

【一、沙俄、苏联时期，外东北压根没发展起来】

在沙皇俄国时期，该国有计划地向中国东北地区北部大量迁移人口，普遍观点认为那片区域荒芜，不宜从事农业活动。然而，事实并非如此。位于黑龙江对岸的区域，实则蕴藏着广阔的耕地，且其粮食产量还超过了黑龙江南岸地区。

1860年，清朝被迫将某地区割让给沙俄时，沙俄曾保证，位于江东的六十四屯区域，会继续允许数万居住于此的中国人生活和耕作。然而，到了1900年，当沙俄军队进犯东北地区时，他们几乎将这一区域内的所有中国人清除。

这段历史令人不愿回想，但它同样表明，黑龙江以北地区存在着肥沃的土地。

另外有一处地方，位于兴凯湖的西南部。由于该地区拥有肥沃的土地，俄国在侵占外东北后，未经许可，擅自向西推进了数公里（具体距离已难以确切计算），从而非法占据了大量可耕作的农田。这些被侵占的耕地，后来成为了俄罗斯滨海边疆区关键的粮食供应区域。

拥有粮食生产区域后，自然能够吸引俄罗斯人前来居住。此外，俄国政府向他们提供了广阔的土地，使他们一到此地便能成为土地所有者，这无疑增加了该地的吸引力。

另外，对于那些犯罪的人而言，若能迁居至此，即可逃避牢狱惩罚，这被视为一条可行的出路。基于此，沙皇俄国将大量俄罗斯人迁移至外东北地区。不过，直至1917年沙皇俄国崩溃，该地区始终未能实现真正的繁荣。

进入苏联时代，该地迎来了大量的资金投入，并相继建立起科研机构和高等教育学府。苏联方面显然有意大力推动该地区的进步，因此持续注入经济支持，然而成效并不显著。1991年，随着苏联的解体，俄罗斯因资金匮乏而无法继续支持，外东北的发展随即陷入了停滞状态。

【二、俄国只把这里当军事基地来建设】

外东北地区的标志性城市当属符拉迪沃斯托克，人们也常称其为海参崴。这座城市是俄罗斯远东地区重点发展的对象，经济上的重要性不言而喻。同时，它还是俄罗斯的一个重要海军基地，扮演着关键角色。

自沙皇俄国时代起，俄国太平洋舰队的常驻基地便设于此地。1898年至1905年间，随着沙俄占领旅顺和大连，舰队基地曾一度转移至旅大地区。然而，在日俄战争结束后，俄国战败，舰队基地随即被重新迁回了符拉迪沃斯托克（海参崴）。

进入苏联时代，状况颇为相似，他们同样长期怀有将旅大作为海军基地的愿望，但始终未能如愿，因此只能持续地在海参崴保持军事存在。

1945年，第二次世界大战的硝烟散去后，苏联取代了日本，控制了旅顺地区。直至1955年，旅顺才最终回归中国。随后，苏联海军基地的位置再次变更，迁回了海参崴。

现代俄罗斯的情形颇为相似，南下占据旅顺已几无可能，故而长久以来，他们将海参崴作为海军的主要据点，并在该地部署了众多核武器。

从表象分析，这些核设施部署意在向日本、韩国及其支持者美国展示力量。然而，不可忽视的是，这些设施的位置与我国首都相距甚近。

这就像你的邻居，过去常常欺负你，但某天不慎摔伤了腿，随后便来与你和解，并承诺将与你和睦共处。然而，到了深夜，他却跑到你床边开始磨刀，一边磨还一边带着笑容说：别担心，我们关系很铁！面对这样的情况，试问，你能否安心入睡？

即便能够入睡，往后许多事务你也需迁就于他，否则一旦关系紧张，难以预料他在蓄势待发后会采取何种行动。总而言之，顺着他的意思便是上策。

俄罗斯对远东地区几乎没有提出具体的经济发展要求，换言之，他们并未计划在该区域大力推动经济建设，因此导致众多年轻人每年都选择前往俄罗斯欧洲部分寻求就业机会。

【三、中俄合作开发，有这个可能吗】

共同推进外东北地区的开发，无疑是一件令人振奋的事情。毕竟，这意味着外东北将再次与我们产生紧密的联系。不过，关于该地区的主权问题，短时间内或许还难以彻底解决。

关于如何合作开发，确实是一个重要议题，存在若干种不同的合作模式可供考虑。

首先，我们提供资金和技术支持，而他们则贡献土地和劳动力。

此计划或许较为符合俄罗斯的偏好，考虑到他们当前面临资金短缺的困境。尽管拥有众多资源，但由于开支庞大，加之资源购买方逐渐缩减，其经济状况并不乐观。

我们拥有资金和技术优势，而他们通过合作赚取我们的资金，并掌握了我们的技术。在此过程中，他们的投入相对较少，仅限于提供某些资源。这样的局面，无疑是他们所乐见的。

对于我们的付出，若未能获得应有的回报，那我们无法接受。毕竟，我们的努力与投入，理应得到相应的回馈。

第二，我们提供资金、技术与人力，而他们则提供土地。

此计划可能不为俄罗斯人所青睐，原因在于其主要弊端在于，它将导致众多中国人迁移到远东地区定居。

这个问题超越了仅仅取代当地俄国人工作岗位的范围，这些中国人若持续定居，未来将融入并成为当地社区的固定居民。届时，当我们讨论恢复失地的问题时，他们的人口存在将成为我们必须考虑的因素。

若要实现这一目标，资金与技术的提供或许不成难题，关键在于俄方是否愿意合作。毕竟，之前为了将这片土地的原住民身份由中国转为俄国，沙俄及苏联曾投入大量精力。

相对而言，我们对此方案持最开放的态度，因为它能将看似不可能的事情转化为潜在的可能。

第三，我们负责资金投入，其他方面无需操心，只需等待收益分配即可。

此方案预计会得到俄国的认同，但部分方面可能会令其感到不悦。原因直白明了，中国的轻工业发展极为迅猛，相比之下，俄国的轻工业则显得颇为滞后。

若能通过协作开发俄罗斯远东地区，并将中国的轻工业技术引入俄罗斯，这无疑会对俄罗斯的长远发展产生积极影响。当然，如果仅提供资金支持，同样也是一个值得探讨的选项。

然而，我们或许并不愿意这样做，毕竟若仅仅出于盈利目的，市场上存在众多优质项目可供选择，为何偏偏要投资你们？这想法似乎不太现实。另外，考虑到他们的信用评级，投入的资金能否顺利回收，确实存在一定的不确定性。

【谁来执牛耳】

在春秋战国时期，诸侯间结盟时，常通过分割牛耳来确立彼此间的盟友身份。负责手持装有牛耳盘子的人，代表的是成为盟主的国家。所以，所谓的执牛耳，实际上是指决定哪一国担任盟主的角色。

合作开发外东北地区并非无法实现。关键在于双方能否通过协商，确保各自获得最大利益。然而，一个实际问题在于，谁来主导这一合作过程，这其中有诸多考量。

当前情况下，俄罗斯正忙于俄乌冲突，对于远东地区（外东北）的开发显得力不从心。与其任由该地区闲置不用，不如考虑由中国来进行开发，这是一个颇为实际的选择。

假若此地变得荒废，俄罗斯人都会前往欧洲区域寻找工作机遇，届时你若想再吸引他们回来，将会异常艰难，几乎不可能实现。

目前，局势已倾向于中国这一方，不论在经济领域还是军事层面，中国均具备引领地位，能够在东北亚地区发挥关键作用。若俄罗斯有意进行合作，需调整自身姿态，以更为平等的态度相待。

倘若仍怀有身为大国，掌握足以多次摧毁地球的核武器之念，那么合作开发之路便难以行进。终极武器只能施展一次，联合国安理会常任理事国中，哪个没有此类装备？这不是游戏心态的体现，而是无法承受后果便采取无赖手段的表现，如此，又有谁愿意继续与你合作？